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Estados Unidos ha incluido a China en una “lista negra” debido a su falta de transparencia fiscal, según el reporte del Departamento de Estado estadounidense. Esta medida se debe a la escasez de datos públicos sobre el presupuesto estatal y la deuda pública, así como a la falta de detalles sobre las finanzas de algunas de las principales empresas estatales chinas.
El informe, que evaluó el compromiso financiero de 139 gobiernos y de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), concluyó que 68 de estos gobiernos no cumplieron con los requisitos mínimos de transparencia fiscal, lo que implica que tendrán mayores dificultades para recibir ayuda exterior por parte de Estados Unidos.
De estos 68 gobiernos, 23 mostraron avances significativos hacia el cumplimiento de los requisitos, mientras que 45, entre ellos China, Afganistán, Argelia y Etiopía, no lograron ningún progreso, lo que motivó su inclusión en la “lista negra”.
El proceso de revisión del Departamento evalúa si los gobiernos cumplen con los estándares básicos de transparencia fiscal. Para este informe, dichos estándares requieren que los documentos clave del presupuesto estén disponibles para el público, sean suficientemente completos y generalmente confiables.
Además, la revisión evalúa la claridad y transparencia de los procedimientos utilizados para adjudicar contratos y licencias gubernamentales relacionados con la extracción de recursos naturales.
En el caso específico de China, el informe destaca que su gobierno no ha publicado una propuesta detallada de presupuesto. Aunque cierta información sobre sus obligaciones de deuda está disponible al público, esta no siempre es completa ni está actualizada.
Además, los presupuestos no detallan con claridad las ganancias o pérdidas de las empresas públicas. Algunas de estas compañías estatales no han hecho pública información sobre su situación financiera ni sobre su nivel de endeudamiento, según el Departamento de Estado.
Señaló que la transparencia fiscal de China mejoraría al “hacer que su propuesta presupuestaria ejecutiva sea ampliamente accesible y fácil de consultar por el público en un plazo razonable”. También debería “publicar información completa sobre las obligaciones de deuda, incluyendo en línea”.
El informe también subraya que el gobierno chino debería “incluir en los documentos presupuestarios las asignaciones, ingresos y la información de la deuda de las principales empresas estatales; publicar informes de auditoría de estas empresas; asegurar que la institución de auditoría suprema cumpla con los estándares internacionales de independencia; y divulgar el enfoque general del fondo soberano respecto a los retiros”.
Por otro lado, el Departamento de Estado menciona que 72 de los 139 gobiernos evaluados, incluida la Autoridad Nacional Palestina, cumplieron con los requisitos mínimos de transparencia fiscal establecidos por la ley estadounidense.