Economía prevé un cierre del PIB real en torno al 11.0% en 2021

Santo Domingo.  – El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo informa que se prevé un cierre del PIB real en torno al 11.0% en 2021.

En un documento sobre “Aspectos destacables del contexto económico de la República Dominicana en 2021”, actualizado al 21 de diciembre 2021 y elaborado por el Viceministerio de Análisis Económico y Social, se indica que en términos acumulados (enero-octubre), el crecimiento económico alcanzó una tasa de 12.4%.

Asimismo, puntualiza que la economía dominicana registró un crecimiento de 9.7% interanual en octubre pasado. Sostiene que hay evidencia de una recuperación respecto a los niveles prepandemia y al comparar igual periodo de 2019 (enero-octubre), se observa un crecimiento acumulado promedio de 3.7%.

El Ministerio de Economía recuerda que, en la actualización del informe de Perspectivas de la Economía Mundial del FMI a octubre de 2021, se indica que la economía dominicana aparece entre las 10 de mayor crecimiento en 2021 a nivel mundial, y entre las seis primeras de América Latina y el Caribe (ALC). Asimismo, se encuentra entre los seis países de ALC que recuperan los niveles prepandemia en 2021.

Destaca que la recuperación del sector de industrias y de servicios ha sido fundamental en la evolución favorable de la economía. Puntualiza que en enero-octubre, la actividad hoteles, bares y restaurantes creció 36.1%, seguida de construcción con 24.9% y zonas francas con 21.9%.

Agrega que los flujos de divisas han contribuido a mantener la estabilidad cambiaria observada durante diciembre de 2020 – noviembre 2021 y las remesas registran un incremento 28.8% en enero-noviembre con respecto a enero-noviembre de 2020, totalizando en US$9,461.7 millones.

Por igual, informa que las exportaciones han crecido un 20.8% en enero-octubre con respecto a igual período de 2020, según cifras de DGA.

De igual modo, indica que la inversión extranjera directa registró una expansión de 27.3% con respecto a enero-septiembre 2020 y se prevé que alcance los US$2,995.5 millones al cierre de 2021, superando el promedio de los últimos 10 años de US$2,554.3 millones.

Destaca que, en términos acumulados, el peso dominicano se apreció un 2.6% frente al dólar estadounidense en noviembre, cotizando en torno al promedio de RD$56.8 por dólar.

Expone que este comportamiento es contrario a lo observado en ALC, donde se registran tasas de depreciación en torno al 1.6% y 15.6%.

Según lo observado, la inflación promedio fue de 8.0% en enero-noviembre 2021 y el comportamiento de los precios responde a factores externos como el aumento del coste de los contenedores y fletes a nivel mundial (incrementó desde unos US$2 mil prepandemia a más de US$ 10 mil actualmente (BCRD, 2021) y a los cuellos de botella en la cadena de suministro, entre otros.

Aspecto fiscal

El Ministerio de Economía señala que la recuperación fiscal ha sido mejor de la esperada en 2021y en la segunda reformulación presupuestaria (Ley 341-21) devolvió el déficit financiero del Gobierno central de 4.0% a 3.0% del PIB (marco macro a noviembre 2021).

Informa que en enero-noviembre, el resultado financiero acumuló un déficit de apenas 0.4% del PIB, en contraste con el 5.1% de enero-noviembre de 2020. Mientras que se reflejó un superávit primario de 2.2% en contraste con el déficit de 2.3% en enero- noviembre del año anterior.

Destaca que en enero-noviembre, los ingresos fiscales totales fueron de RD$772.4 mil millones (+32.8% y RD$190.8 mil millones más que enero-noviembre 2020), alcanzado el nivel prepandemia con 14.5% del PIB.

Igualmente, manifiesta que, en noviembre, los ingresos alcanzaron RD$76.7 mil millones, (+47.3% y RD$24.6 mil millones más que en noviembre 2020).

Detalla que los incrementos más relevantes están en “impuestos internos sobre mercancías y servicios” RD$9.3 mil millones (+31%), impulsado por el ITBIS (RD$6.0 mil millones), y en “impuestos sobre los ingresos” RD$8.4 mil millones (+64%), impulsado por los ingresos de las empresas (RD$5.6 mil millones).

El gasto público

Subraya que en enero-noviembre, el gasto público totalizó en RD$791.9 mil millones (-2.0% y RD$16.0 mil millones menos que enero-noviembre 2020), un 14.9% del PIB muy por debajo del nivel prepandemia (16.3%).

Por igual, en noviembre este gasto se ubicó en RD$107.8 mil millones (+29.3% y RD$24.4 mil millones más que en noviembre 2020), como resultado de un incremento importante en el gasto de capital por RD$8.3 mil millones (+108.2%), impulsado por el adicional en la formación bruta de capital fijo (RD$3.5 mil millones) y construcciones en proceso (RD$1.4 mil millones).

El Ministerio de Economía hace notar que el proyecto de ley de Presupuesto 2022 contempla ingresos por RD$871.5 mil millones (+4.7% y RD$38.9 mil millones más que el segundo reformulado 2021), un 14.8% del PIB. 

También revela que el gasto público implica RD$1,046.3 mil millones (+5.5% y RD$54.2 mil millones más respecto al segundo reformulado 2021), un 17.7% del PIB.

Precisa que esto incluye RD$36.9 mil millones en universalización de la seguridad social, la continuación de programas sociales como “Supérate”, unos RD$26.7 mil millones en transferencias condicionadas a hogares, entre otras prioridades sociales.

La deuda

Explica que el saldo de la deuda del SPNF alcanzó US$47.6 mil millones en octubre, un 51.2% del PIB (+6.8% y US$3.0 mil millones más respecto al cierre 2020). Agrega que, por fuente de financiamiento, más del 80.1% del incremento se explica por nuevos compromisos externos con un incremento de US$2.4 mil millones.

Establece que, sobre la deuda pública consolidada, se observó un cierre preliminar de 64.2% del PIB (US$59.7 mil millones), un aumento de 9.7% (US$5.2 mil millones), y reducción de 4.8 p.p. del PIB respecto al cierre de 2020 por el efecto estadístico de partir de un producto afectado por la pandemia.

Asimismo, se prevé que el servicio de deuda represente el 20.7% en 2021, de los cuales 59.9% corresponde a intereses. Para 2022, este alcanzaría su nivel más bajo en los próximos tres años, y se espera que repunte a 23.9% en 2023.